Понятие гражданства
Гражданство – личная правовая связь лица с государством, характеризующаяся наличием взаимных прав и обязанностей.
Признаки гражданства:
- личный характер, в отличие от территориальной связи
постоянно проживающего иностранца с государством проживания (нередко
правовой статус таких иностранцев близок к статусу граждан);
- правовая
связь лица с государством, т. е. основанная на соответствующих нормах
права, а не на этнической принадлежности, чувстве «исторической родины» и
т. п.;
- в результате возникают взаимные права и обязанности гражданина и государства.
В
законодательстве и юридической литературе наряду с термином
«гражданство» встречается термин «подданство» (термин «подданный»
означает дословно «находящийся под данью»). Он применяется в
незначительном числе государств с монархической формой правления как
синоним гражданства, хотя в большинстве монархий используется термин
«гражданство» (в Великобритании применяются и тот и другой, но для
разных категорий лиц).
Способы приобретения гражданства:
- филиация – приобретение гражданства по рождению. Различают 2 вида филиации: «принцип крови» и «принцип почвы»;
- натурализация
– прием в гражданство. Различают натурализацию по закону (юридическое
следствие усыновления, опеки, признания отцовства) и натурализацию,
основанную на личном выборе лица. Законодательство о гражданстве
устанавливает упрощенный порядок натурализации для отдельных категорий
лиц (для супругов – граждан данного государства), иногда положения об
этом попадают и на конституционный уровень;
- оптация – выбор
гражданства. Оптация возникает в случае перехода части территории одного
государства к другому по международному договору;
- восстановление
в гражданстве. Применяется в случаях его утраты по причинам, не
зависящим от воли данного лица (в случае лишения гражданства при одном
режиме при другом может произойти его восстановление).
Способы утраты гражданства:
- экспатриация – выход из гражданства по собственному желанию гражданина;
- денационализация – принудительное лишение государством гражданства лиц, которые приобрели его по рождению;
- денатурализация – принудительное лишение гражданства государством в отношении натурализованного гражданина;
- оптация;
- восстановление.
Двугражданство (или двойное гражданство) – наличие у гражданина гражданства двух государств.
Многогражданство:
- обобщающее понятие для правового положения с наличием более одного гражданства;
- понятие, указывающее на наличие гражданства более чем двух государств.
Безгражданство – отсутствие у лица доказательств принадлежности к гражданству какого-либо государства. Лица
без гражданства (апатриды), как правило, приравнены в правах к
иностранным гражданам, однако, в отличие от последних, в случае
конфликтной ситуации они не могут рассчитывать на защиту «своего»
государства. Для дополнительной защиты апатридов в текущем
законодательстве обычно устанавливается, что: - денатурализация не может быть произведена, если это приведет к безгражданству;
- дети апатридов, родившиеся на территории данной страны, приобретают гражданство этой страны.
|